Среда
18.10.2017
22:53
Приветствую Вас Случайный посетитель | RSS Главная | ОПЕРГРУППА - Форум | Регистрация | Вход
[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
Страница 1 из 161231516»
Модератор форума: mdr1, mdr2, mdr4 
Форум » ОБЩИЕ ТЕМЫ » ОСТРОВ БУЯН » ОПЕРГРУППА (Наша служба и опасна и трудна!)
ОПЕРГРУППА
егозаДата: Понедельник, 14.12.2009, 22:52 | Сообщение # 1
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 8990
Статус: Отсутствует

Опергруппа у нас небольшая – Шериф, Начвнутрбез и Старший следователь генпрокураты по особо важным делам. Они деятельные горячие парни, которым не сидится в кабинетах. Оперативная разработка агентов с острова Флудер, погони, задержания, препровождения в острог, передача на суд общественности, выполнения приговора - награждения особой медалью, передачи на поруки, перевоспитание (обсуждения методов этого процесса) – их основная работа. Ну, и естественно, рассказы из большого мира на детективно-юмористические темы, типа «Задержание Пукача», приветствуются не только от нашей опергруппы, но и от гостей острова.

 
АленаДата: Пятница, 22.01.2010, 12:56 | Сообщение # 2
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
На посту ГИБДД останавливают автомобиль.
Опускается окно, водитель заискивающе улыбаясь:
"Здравия желаю, товарищ капитан! Вот пожалуйста права, техпаспорт, доверенность, страховочка само собой, все как положено, как надо..."
С заднего сиденья детский недовольный голос:
"Папа, а где козлы?"

° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° °

Стоит ГИБДДшник под знаком "не более 40 км/час".
Мимо едет запоpожец - скоpость 41 км.
Гаишник свистит. Запорожец останавливается. Вылазит зачуханый дедок.
- Вы пpевысили скоpость. Будете платить или я отбеpу пpава.
- Hету денег у меня.
- Тогда отбеpу пpава.
Тут мимо летит иномаpка. ГИБДДшник снова свистит. Иномаpка останавливается.
Выходит грузный мужчина в милицейской форме, на штанах – лампасы, лицо от гнева красное:
- А ну, кто свистел?!
ГИБДДшник молчит…
Дедок - ГИБДДшнику:
- Отдай пpава, а то скажу, кто свистел!

° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° °

ГИБДД России выразило озабоченность по поводу новой политической
инициативы Всероссийского общества автомобилистов.
"Призыв "Выпил - вызови такси, чтобы заработал водитель, а не гаишник!" обладает всеми признаками недобросовестной конкуренции, а сравнение тарифов таксистов и гаишников - это вообще явный демпинг.." - сообщили корреспонденту сайта анекдот.ру в пресс-центре ГИБДД

° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° °
Советы начинающим вредителям:
Hадпись на борту машины " ГАИшники - козлы " гораздо короче и быстрее приводит к помывке, нежели вариации на тему "Помой меня, я вся чешуся" или "танки грязи не боятся"...

° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° ° °
Тридцать три года без штрафа ездит по дорогам Кирьянов Виктор Николаевич, генерал-лейтенант милиции, начальник начальник Департамента ОБДД МВД России...

 
АленаДата: Пятница, 22.01.2010, 18:37 | Сообщение # 3
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
- Когда вы заметили, что у вас угнали машину?
- Вчера вечером. Вышел из ресторана, открыл дверь,сел за руль, хочу тронуться, а машины нет.

**********

Мимо едущего "Мерседеса" проносится "Запорожец". Водитель "Мерса" офигел, и давай гнаться за ним.Скорость 100, 130, 160... Наконец, на скорости под 200 "Мерс" догоняет "Запорожец". Из окна "Мерседеса" выглядывает здоровая ряха и с ухмылкой говорит:
- Че, мужик, доездился?
Старик в "Запорожце" задумчиво посмотрел на эту ряху, положил руку на рычаг передач и сказал:
- А теперь - вторая.

**********

Чтобы рассчитаться с внешним долгом, украинское правительство решило продавать автомобили "Таврия" во Вьетнам. Вьетнамцы используют их как микроавтобусы.

************

Напряженность автомобильного движения в Нью-Йорке дошла до
абсурда. На днях, в газетах сообщили, что когда в районе Брайтона
был сбит пешеход то на землю он упал только через 20 минут...

**********

Муж обучает жену вождению.
И говорит: "Если видишь зеленый свет - то езжай, если красный,
то стой, а если видишь, что я бледнею, то тут же жми на тормоз..."

**********

Встречаются два друга.
- Ты, я слышал, машину купил? Ну, как?
- Отлично. Сегодня с утра съездил за запчастями, потом заправился, потом - в гараж договориться о покраске, потом в ГАИ...
Представляешь, как бы я все это успел без машины?

*************************************************

 
АленаДата: Воскресенье, 31.01.2010, 20:19 | Сообщение # 4
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
Вчера я ехал на работу
в метель, туман и гололёд,
вдруг мимо пронеслась Тойота,
взяла опасный поворот.

Пересекая автостраду
там, где сплошная полоса,
водитель мазалась помадой
и тушью красила глаза!

Как тут от злости не беситься?
Я в гневе бритву уронил
(я дома не успел побриться
и по дороге щёки брил).

Упала бритва в кофе прямо
(между колен стоял стакан -
мне вкусный кофе варит мама -
его я пью в такой туман).

Когда предмет тяжёлый падал,
крутой горячий кипяток
плеснул туда, куда не надо -
там третьей степени ожог.

И вот от боли я подпрыгнул,
и из моей руки другой
вдруг выпал телефон мобильный -
и снова - в кофе по прямой.

Не помню, что там дальше было...
Открыл глаза: больница? морг?
Теперь ни тачки, ни мобилы...
Зато повязка между ног.

Весь загипсован под завязку,
без гипса только голова.
А вот мораль у этой сказки -

У ВСЕХ БЫ БАБ ЗАБРАТЬ ПРАВА!


Белка , Вот что творится, когда баба за рулём! , http://www.hohmodrom.ru/project.php…=41355

 
АленаДата: Воскресенье, 31.01.2010, 20:33 | Сообщение # 5
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
В МВД РФ есть замечательный приказ №220 "О закреплении территории по подразделениям"...
Итак, в один из отделов линейной милиции на транспорте приходит заявление, что из вагона поезда пропало полсотни живых свиней.
Поскольку пропажа обнаружилась через несколько дней на конечной станции, а операм очередной "глухарь" ну совсем не нужен, "в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что, согласно справке ветеринара, свиньи прыгали с вагона на длину, превышающую 2 метра", а посему, согласно вышеупомянутому приказу, материал был направлен по территориальности "ребятам на земле".

В свою очередь, "ребята", немало удивившись нахальству линейщиков, нашли 2-х "очевидцев", которые видели, как свиньи "клином" вошли в воды Финского залива и поплыли в сторону Кронштадта. Материал переправили в Кронштадт, где, в результате очередных "мероприятий", было установлено, что свиньи в Кронштадт не приплывали. Материал передали в водную милицию... Несчастные водники, осознав, что их сделали "крайними", нашли ... яхту, экипаж которой "видел", как косяк свиней, сменив курс, поплыл в сторону Финляндии. Последовал запрос в консульство Финляндии: "не приплывали ли к Вам наши свиньи?"
Обалдевшие финны официально заявляют, что никакие свиньи на территорию Финляндии не прибывали... Измучившиеся водники пишут в отказном материале: "В связи с наблюдавшимся ..98 волнением на Финском заливе, оцениваемым в 2 балла, СВИНЕЙ ПРИЗНАТЬ ПОГИБШИМИ В БОРЬБЕ СО СТИХИЕЙ"... Материал был сдан в архив...


Дело о пропаже свиней,_http://whitemoustache.livejournal.com/34712.html

 
АленаДата: Воскресенье, 31.01.2010, 20:38 | Сообщение # 6
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
Мудрости военной кафедры

По команде "Отбой!" наступает темное время суток.
2. Дозорная машина высылается вперед на расстояние зрительной памяти.
4. Танки наступают небольшими группами, по 3-4 человека.
5. Комбат пешком не ходит, он берет с собой ГАЗ-69 или зампотеха.
6. Сапоги нужно чистить с вечера, чтобы утром надеть их на свежую голову.
8. Хвойный лес горит лучше, чем лесистый.
9. Рулевое управление служит для поворотов руля направо, налево и в другие стороны.
10. Начало - полдела, конец - всему голова.
12. Много воды не пить, иначе вся вода выступит у вас на спине в виде соли.
14. Наше с вами занятие гроша выеденного не стоит.
15. Живете тут, как свиньи в берлоге.
16. Вы курсант или где, вы в строю или кто ?!
17. Доложить о наличии людей! Кто не все, того накажем.
18. Или вы сейчас же перестанете курить, или одно из двух.
19. Ты у меня смотри! Я где нормальный, а где беспощаден.
20. Вы надеетесь, что на экзамене вам "три" поставят? Поставят, но легче вам от этого не будет.
21. Эй вы, трое, идите сюда оба, тебе говорю!
22. Что вы у себя ногти на ногах отрастили, как у орла, хотите
по деревьям лазать ?
23. Здесь вам не Англия, копайте глубже.
24. Ну как идет, как идет! Корова какая-то! Свинья, наверное.
26. Это вам чревато боком.
27. Не тяните резину в долгий ящик.
29. Выступаем вечером, на рассвете.
30. Ориентир: сосна с березовой верхушкой - одинокое дерево в лесу.
31. Товарищ студент, почему вы явились на занятия военной кафедры в штанах армии наиболее предполагемого противника ?
32. Идем мы с другом, бывало, по минному полю, то он впереди, то я сзади.
34. Молчать, я вас спрашиваю !
35. После войны Германия была расчетвертована на три равные половины.
36. После менингита либо умирают, либо становятся дураками. Мой брат умер, а мне повезло.
37. Если вы дурак и ничего не помните, то заведите себе записную книжку, вот такую, как у меня.
38. В институте вы можете ходить хоть в лифчиках, но перед военной кафедрой вы обязаны их снять.
39. Наша задача - сделать из вас, молодых и неопытных девушек­ студенток, искусных и знающих свое дело женщин­программистов.
Этим займусь я и все офицеры нашей кафедры.
41. Танк - это сильное противотанковое средство.
43. Эллипс - это круг, вписанный в квадрат со сторонами 3 и 4.
44. Куст - совокупность веток, торчащих из одного места.
80. Куст - это пучок растений, произрастающих из одной точки.
45. Что вы молчите, как рыба об лед?
46. Вам здесь тут или что ? Вам здесь как или где ? И не делайте умного лица, ведь вы же будущий офицер!
47. Левый палец большой ноги.
48. Температура кипения воды в танке - 90 градусов. Нет, 90 градусов - это прямой угол.
49. Масса танка - М тонн. Нет, эти сволочи тяжелые, лучше К.
50. Делом надо делать.
51. Я кому вам говорю!
52. Сейчас вы в клетчатых рубашках, а придет время, смените их
на защитного цвета фуражки.
53. Сейчас вы выглядываете из окна аудитории, а придет время, и вы выглянете в окно вверенного вам танка.
54. Вот, где собака порылась!
55. Что с воза упало, того не вырубишь топором.
56. Почему у вас здесь водятся крысы и другие насекомые?
58. Пристрелка автомата Калашникова производится по мишени, представляющей собой фанерный квадрат из черной бумаги размером 20 на 30 сантиметров.


kot (http://byaki.net/prikoly/9676-mudro…y.html)

 
АленаДата: Воскресенье, 31.01.2010, 20:49 | Сообщение # 7
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
Прусский король Вильгельм Фридрих I, введя налог на ношение париков, поощрял “блицпроверки”: контролеры вторгались в дома и срывали с господских голов парики, чтобы проверить наличие марки об уплате.

Уплата налогов за рубежом иногда приобретает комичный оттенок. Так, во Франции один удачливый игрок на игральных автоматах из-за несвоевременной уплаты налогов со своих выигрышей задолжал бюджету более 3,7 млн. франков. Подчиняясь требованиям налоговых органов, удачливый игрок в один из дней прибыл в налоговое ведомство во главе колонны из трех бронированных грузовиков, доверху нагруженных сумками с однофранковыми монетами. Чиновники приняли груз – 920 сумок общим весом в 22 тонны, 3.730.606 монет – с понимающей улыбкой.

Лициний, римский наместник в Древней Галлии, разделил год на 14 месяцев, чтобы чаще собирать налоги.

21 ноября 1941 г. с целью мобилизации дополнительных средств для оказания помощи многодетным матерям был введен налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан. Этот налог не имел аналогов в истории и, помимо СССР, был установлен только в Монголии. Несмотря на его временный характер, вызванный сугубо демографическими проблемами СССР в послевоенный период, этот налог просуществовал вплоть до начала 90-х годов.

Получив налоговую декларацию, Бернард Шоу добросовестно заполнил в ней все графы. В рубрике “Кто еще является участником вашего дела?” он написал: “Министерство финансов Великобритании”.

Первая в мире ставка налога на доход составила 10%. Об этом мы можем судить по Пятикнижию Моисея, где сказано: ”... и всякая десятина на земле из семени земли и из плодов дерева принадлежит Господу”.

Первый англичанин, который отважился сказать королю “нет” – Святой Хью (1140 – 1200) из Линкольна (Англия). Он отказался платить налоги Ричарду Львиное Сердце и тем самым завоевал себе место в истории.
Учет налогов в одном из старейших королевств мира – Швеции ведется с XVI века, со времен викингов. И все сведения о налогоплательщиках той поры сохранились в архивах до сегодняшнего дня.

Французский король Филипп VI собрал своих придворных и спросил, почему доходов от налогов поступает в казну все меньше и меньше. Придворные молчали. Тогда придворный шут взял кусочек льда, дал его одному из присутствующих и попросил пустить по кругу. Когда ледышка дошла до короля, в его руке почти ничего не осталось. – Вот и вся причина! – заметил шут.

В Египте исполнительницы танца живота ежегодно уплачивают государству в качестве подоходного налога 900 млн. египетских фунтов (264 млн. долл. США). Это делает танцовщиц пятым по значимости источником пополнения казны государства после Суэцкого канала, туризма, экспорта нефти и хлопка. Крупнейшим налогоплательщиком Египта из числа физических лиц являлась исполнительница танцев живота Фифи Абдо. С 1993 по 1996 г. она заплатила подоходный налог с 4,5 млн. египетских фунтов (1,32 млн. долл.).

Налог «на мир», который до сих пор удерживают в Гвинейской Республике. Каждый год без войны там оценивают в 700 бельгийских франков.

Налог «на тень» взимается в Венеции с 1993 года. Под налог попали навесы и зонтики, которые принадлежат магазинам и многочисленным кафе, тень от которых падает на коммунальную собственность – землю.

Гипсовый налог платят в Австрии горнолыжники при каждом спуске с горы. Полученные средства передаются австрийским клиникам. Согласно статистике, в Австрийских Альпах ежегодно получают травмы около 150 тысяч лыжников, а на лечение тратиться примерно один миллиард шиллингов в год.

Налог на взятки был введен в XVIII веке на острове Ява. Дело в том, что коррупция там достигла невероятного размаха. Младший торговец платил (официально!) 3 тысячи 500 гульденов, чтобы его назначили на должность с окладом 40 гульденов.

Налог на собак привел к появлению курьезной профессии. Сотрудница финансового управления города Стокгольма (Швеция) Эльфрида Карлсон освоила более 20 разновидностей собачьего лая. Ее работа – гавкать у дверей домов, пытаясь вызвать ответный лай песика, которого хозяин прячет, чтобы не платить налог на собак. Кстати, шведы отдают предпочтение приземистым таксам, а норвежцы – длиннолапым породам. Это обусловлено тем, что в Швеции размер налога на собаку зависит от ее роста, а в Норвегии – от длины.


4ertonok (http://www.point.ru/print/humor/200…8/139l)

 
АленаДата: Воскресенье, 31.01.2010, 21:08 | Сообщение # 8
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
_Амур чистил снайперскую винтовку.
На мускулистых руках под высоко закатанными рукавами пропотевшей линялой
рубахи цвета хаки, шевелились жгуты мышц. Уперев приклад винтовки в
каблук высокого ботинка, Купидон мерно двигал шомполом. Шшшших. Шшшших.

Святой Валентин с интересом глядел на широченную спину бога любви,
мысленно представляя себе, что было бы, если бы в своей работе тот
пользовался, например, секирой. Словно почувствовав его взгляд, Амур
оглянулся.
— Фух, — сказал он, — жарко сегодня.
— Февраль вроде, — без особого энтузиазма отозвался Валентин, — откуда
жара?
Амур заглянул в канал ствола и удовлетворенно сплюнул.
— Февраль, — бормотнул он, — февраль... Работы вагон, вот и жара. По всему
миру.
— Ты чего таким старьем пользуешься? — спросил Святой Валентин,
разглядывая добела вытертую сталь старенькой “снайперки”. Амур хмыкнул и
сдвинул подальше на затылок черный берет со щитом “Wild Geese”.
— А чего? — обиженно сказал он, несколько раз щелкнув затвором. —
Тяжеловата, конечно. Зато надежная. Тульский Мосин, семь шестьдесят два.
Хоть песка в нее насыпь — работает как часы, и хрупких деталей нет,
кроме прицела. А возьми какую-нибудь Си-Эф-Ай Лимитед Эдишн АА — хлопот
не оберешься...
Валентин поморщился. Он уже успел позабыть, что огнестрельное оружие
было для Амура “бзиком”, о винтовках, глушителях и боеприпасах он мог
говорить неделями, тем более, что времени у него было хоть отбавляй.
— Или вот Штейр Шарфшутцен Гевер семидесятого года... — доносился до него
голос Амура. Валентин поспешно прервал увлекшегося бога любви.
— Лучше бы ты из лука, как в старину, стрелял.
— Из лу-ука... — презрительно протянул Амур. Винтовку он уже оставил в
покое, и теперь медленно водил по точильному камню черным лезвием
длинного ножа. — Лук, Валя — это прошлый век... нет, даже не век, а
тысячелетие. А еще: где мне столько стрел взять? Титановые — давай-ка
ты, потаскай с собой? А деревянными только попробуй начать стрелять,
сразу чертовы защитники окружающей среды на дыбы встанут. Гринписовцы
всякие, международники.
Он помолчал, проверяя остроту лезвия на толстом неровном ногте большого
пальца.
— И потом... Поправки на ветер сильнее надо делать, дальность ниже,
точность поражения. Нет. Хватит луков.
— А арбалеты? — осведомился святой, вертя в руках открытку-”валентинку”.

— Пробовал, — твердо покачал головой Амур, — не мое. Стрелы еще тяжелее,
заряжать дольше. Хотя вот, есть кассетного заряжания... нет, все равно не
для меня.

— Знаешь, что? — сказал Валентин. Он порвал открытку на мелкие кусочки,
ссыпал их с ладони и стоял, провожая взглядом белые квадратики,
уносящиеся по ветру. Амур вопросительно поднял бровь.
— Заведи себе самолет и переходи на бомбометания. Кассетные бомбы,
шариковые... Вакуумные. Сразу всех и накроешь, никто не уйдет.
— Смешно, — скривился бог любви, досылая патрон в патронник, — шутник
ты, Валентин, хоть и святой. Нам сегодня весь день в паре работать, не
забыл?
— Помню, — вздохнул Валентин, машинально тронув дальномер, висящий на
поясе, — ну, мое дело маленькое, как у всякого корректировщика. Я только
предупреждения рассылаю. Мол, “ты будешь моим Валентином”. Или
Валентиной. Только человек это получил, а тут ты — бах! и точка.
Постарайся все-таки в голову не стрелять. Рассудочная любовь — она, сам
знаешь, добром не кончается, да и вообще — абсурд какой-то.
— Привычка с Косова, — проворчал Амур, подгоняя ремень, — ладно, как
скажешь. В сердце так в сердце.
— И без контрольного, ладно? — Валентин твердо выдержал обиженный взгляд
бога, словно у того отняли любимую игрушку. — Не надо контрольного,
Амур. Мы не киллеры.
— Можно подумать, то, что мы делаем — лучше...

Валентин махнул рукой и отвернулся. Глянул вниз.
— А, вот и первый. Ранняя пташка.
— Ветер? — деловито спросил Амур, приникая глазницей к окуляру прицела.
— Расстояние, угол?

_______________________________________________________________


http://saper.ru/?topicid=1903

 
АленаДата: Воскресенье, 31.01.2010, 21:23 | Сообщение # 9
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
Захотел как-то Соловей-разбойник злата-серебра раздобыть. Пошел он к Кощею Бессмертному охранные услуги предлагать. Разгневался Кощей, спустил на него силу нечистую - чуть жив Соловей ушел.

Пошел он тогда к Змею Горынычу откуп требовать. Осерчал Змей, полыхнул огнем - еле ноги Соловей унес.

Идет он грустный, видит - навстречу Баба-Яга. Думал он хоть с нее денег добыть, да отходила его Яга костяной ногой так, что белый свет стал Соловью не мил.

Заплакал он тогда горько, и пожалела его Яга. -Ступай, - сказала, - на проезжий тракт, да схоронись там во зеленых кустах. Как завидишь человека проезжего - свисти что есть мочи, он тебе денег и даст.

Послушал Соловей совета мудрого, да с тех пор нужды и не знал.

Вот так и завелись на Руси гаишники.

. Юрий Нестеренко Московская народная сказка про деньги и свист http://yun.complife.ru/1st.htm

 
YURTCHIKДата: Среда, 10.03.2010, 14:32 | Сообщение # 10
Группа: Удаленные





Шериф (Sheriff, англ. сакс. scir-gerefa, лат. vice-comes) - должностное лицо в Англии, весьма древнего происхождения. Англия издавна в административном отношении разделяется на графства или ширы, в которых рядом с эльдормэном, преемником старых племенных князей каждого графства, существовал еще и Ш., бывший блюстителем королевских интересов в графстве, агентом королевской власти. В этом отношении Ш. вполне соответствовал франкскому графу. и самое название Ш. произошло из шир-герефа (герефа = граф). Сначала Ш. был лишь представителем экономических и финансовых интересов королевской власти в графстве, но потом в его руки перешла и охрана безопасности и порядка. Поэтому Шериф не только заведовал королевскими имениями и собирал третью часть судебных штрафов в пользу короля, но и наблюдал за тем, чтобы соблюдались законы, и председательствовал в ширгемоте или судебном собрании шира. После нормандского завоевания эльдормэны исчезли из государственного строя Англии, и Ш. сделался единственным представителем высшей власти в графстве, при чем, однако, судебные функции от него отошли к странствующим судьям и мировому судье. Последнее случилось в 1360 г. Со времени Великой хартии 1215 г. король через Ш. стал приглашать в общие государственный собрания (из которых возник парламент) своих мелких вассалов, как впоследствии через Ш. же приглашались представители графств и городов. Ш. всегда оставался высшим гражданским чиновником в графстве, с известными почетными правами, но и с расходами из личных средств. Так как должность эта не оплачивается никаким жалованьем, то назначаться на нее могли только местные крупные землевладельцы. Отказываться от принятия должности Ш. запрещается под угрозою значительного денежного штрафа. Срок, на который назначается Ш. - годичный. Для Лондона назначается два Ш.: один для Сити, другой - для графства Миддлсекс. Обязанности, лежащие в настоящее время на Ш., весьма разнообразны: Ш. руководит парламентскими выборами в графствах и выборами коронеров, он созывает суд присяжных, предлагает на их рассмотрение дела и является исполнителем всех судебных приговоров; на нем лежит обязанность пресечения преступлений, для чего он пользуется правом ареста обвиняемых и правом делать обыски; к Ш. стекаются штрафы и конфискации; на Ш. лежит обязанность поддержания мира в стране, он принимает первые меры к подавлению беспорядков и мятежей. Для выполнения этих разнообразных функций Ш. содержит из личных средств особый штат лиц, именно несколько помощников (Under-Sheriffs; сам он называется High Scheriff), обыкновенно из соллиситоров, и полицейских чинов (Sheriff's Officer или Bailiff). Ввиду дороговизны отправления должности Ш. никто не обязан исполнять обязанности Ш. чаще, чем раз в 4 года. Ш. назначаются (за исключением Лондона, где Ш. избираются населением) правительством. Порядок назначения Ш. таков: ежегодно 12 ноября собирается комиссия, в состав которой входят лорд-канцлер, первый лорд казначейства, канцлер казначейства и члены верховного королевского суда. Комиссия рассматривает составленный судьями список кандидатов по три для каждого графства. После рассмотрения всех возражений и отказов, принимаемых во внимание до 3 февраля, окончательный список утверждается первым министром и представляется королю в заседания совета для подписания.
Ср. Churrchill a. Bruce, "Law of the office and dutie of Sheriff" (Л., 1879); Mather, "Sheriff Law" (1894).

В англо-саксонский период истории Англии одной из основных локальных административных должностей, назначаемых королём, была должность рива (reeve). В графствах (shires) представитель власти короля назывался соответственно «рив графства» — shire-reeve. Именно от этого сочетания уже в средневековой Англии и произошло слово шериф. Самым известным шерифом эпохи Плантагенетов был легендарный шериф Ноттингема, враг Робина Гуда.

В современной Англии шериф — главный представитель правительства в графстве. Он
назначается королевской жалованной грамотой на один год и выполняет
административные функции, в том числе ведает полицией и уголовным розыском,
надзирает за организацией выборов в парламент и исполнением судебных решений. В
Шотландии характер должности иной, там судья-шериф — главный судья графства —
назначается монархом пожизненно.

В США шериф округа (county) является главой окружного полицейского
управления (sheriff’s department).
Обязанности и взаимоотношения между шерифом и полицией штата существенно
различаются от штата к штату. В основном, это поддержание правопорядка, борьба с
преступностью, помощь в отправлении правосудия, отправление функций судебного
пристава, административное управление окружной тюрьмой. Шерифы обычно
подразделяются на три основные категории:
Шерифы с минимальными правами — отвечают за управление тюрьмой, транспортировку
заключенных, обеспечение безопасности судов, вручение повесток в суд и др.
Проведение аукциона по продаже заложенной недвижимости или конфискацию имущества
по решению суда.
Шерифы с ограниченными правами в дополнение к вышеперечисленным обязанностям
выполняют традиционные правоохранительные функции, такие как расследование
преступлений и патрулирование внутри своего округа.

Шерифы, выполняющие весь набор правоохранительных функций,
независимо от границ округа.
Например, в северовосточных штатах полномочия шерифа значительно сужены. Большую
часть работы по охране правопорядка обеспечивает полиция штата. У шерифа есть
заместители, их должности аналогичны должности заместителя начальника полиции
полицейского департамента.
На территории США находится около 3500 офисов шерифов с численностью от 2
человек. Самый крупный офис шерифа — в Лос-Анжелесе насчитывает 11000 офицеров.
В небольших округах в юрисдикцию шерифа входит территория округа, в крупных
округах — часть территории, где не действует муниципальная полиция. В
большинстве штатов США должность шерифа — выборная, срок полномочий может
составлять от двух до четырёх лет. Шериф может быть досрочно отстранён от
должности в случае совершения им аморального поступка или должностного
преступления.
Во многих сельских районах, особенно в южных штатах, традиционно шериф
воспринимается как более влиятельная политическая фигура, нежели администрация
округа.
Согласно Современной энциклопедии:
ШЕРИФ (английское sheriff), 1) в Великобритании, Ирландии, США должностное лицо, выполняющее в своем округе административно-полицейские функции.
2) В мусульманских странах почетное звание лиц, возводящих свою родословную к основателю ислама - Мухаммеду. Одна из наиболее известных династий - Шерифы Мекки.

Большой энциклопедический словарь:
ШЕРИФ (англ. sheriff) -..1) в Великобритании, Ирландии, США должностное лицо, выполняющее в своем округе определенные административные функции
2)] (Араб. шариф - честный, благородный, высокий) в мусульманских странах почетное звание лиц, возводящих свою родословную к основателю ислама - Мухамеду. Одна из наиболее известных династий - Шериф Мекки.

Юридический словарь:
ШЕРИФ (англ. sheriff) - 1) в Великобритании, Ирландии, США должностное лицо, выполняющее в своем округе определенные административные функции; 2) (ар. шариф - честный, благородный, высокий) в мусульманских странах почетное звание лиц, возводящих свою родословную к основателю ислама - Мухамеду.

Большая советская энциклопедия

Шериф (должностное лицо)
Шериф (англ. sheriff, от англосакс, scir ‒ графство и gerefa ‒ главный магистрат), должностное лицо исполнительной власти в графствах и некоторых других административно-территориальных единицах Великобритании, Ирландии, США. Правовое положение Ш. в Великобритании определяется нормами общего права, парламентскими статутами (с 14 в.), в частности Актом о Ш. 1877. Ш. назначается королевской властью (по представлению специальной комиссии во главе с лордом-канцлером) из числа лиц, имеющих землю в соответственном графстве. Не могут быть Ш. бедняки, лорды, священники, офицеры, состоящие на действительной службе, практикующие барристеры и солиситоры и др. Ш. наделяется административными и судебными полномочиями (исполнение приговоров, проведение выборов, комплектование скамьи присяжных заседателей, надзор за местами заключения и т.д.).
В США Ш. избирается населением графства (кроме Род-Айленда). Его юрисдикция распространяется только на сельскую территорию. Он выполняет в основном административные и полицейские функции: поддерживает правопорядок, надзирает за местами заключения, производит аресты, следит за соблюдением законодательства штата, регулирующего уличное движение, продажу спиртных напитков и т.д.

Шериф (в Аравии представитель знатного рода)
Шериф (араб. шариф, буквально ‒ высокий, благородный, мн. ч. ашраф), в доисламской Аравии представитель знатного рода, вождь племени, градоправитель. Впоследствии Ш. ‒ почётный титул мусульман, возводящих свою родословную к пророку Мухаммеду, формально на этот титул имели право только потомки Хасана ‒ внука Мухаммеда, но обычно Ш., как и сейидами, называли всех потомков Мухаммеда. В 10 в. ‒ 1916 в Аравии Ш. (точнее «великий Ш.») ‒ правитель Хиджаза и Мекки.

Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Санджак-Шериф
(турецк. Sandschak-i-Scherif, т. е. святое знамя) — знамя пророка, самая святая реликвия турок; хранится в казначействе дворца султана; ежегодно в месяц Рамазан выставляется для всенародного поклонения. По преданию, С.-Шериф восходит к временам первых войн пророков; впоследствии оно перешло к Омейядам и Аббасидам, а при покорении Египта — к султану Селиму I. Собственно старое знамя никогда не выносится из казначейства султана; для этого имеется другое, которое берется также и на войну. Последнее также очень древнее, из зеленого шелка с золотой бахромой, без всяких знаков и надписей; только на конце шеста имеется слово Alem (знамя). Во время больших войн или крупных внутренних возмущений С.-Шериф выставляется на Софийской мечети или на дворце султана, при чем каждый способный носить оружие обязан предоставить себя в распоряжение султана. Лишь в тех случаях, когда султан лично отправляется на театр военных действий или когда Турции или исламу грозит крайняя опасность, С.-Шериф сопровождает действующую армию и развертывается муфтием в присутствии султана и великого визиря или же самим султаном; это, впрочем, имело место только один раз (1595) и не предохранило турок от поражения, причем и самое знамя едва не было захвачено. Первоначально С.-Шериф хранился в Дамаске; только при Мураде III, в 1595 г., его перевезли в Европу.

Выборы в Англии
Система парламентских выборов в средневековой Англии
К концу 14в. членство в палате общин начало восприниматься потенциальными
парламентариями не как обуза (что было характерно в первые десятилетия
парламентской истории), а как привилегия.
Избиратели считали парламент способным реально защищать их интересы.
Соответственно и членство в Нижней палате было выгодно и престижно.
С ростом значимости палаты общин росло и внимание к ней знати, стремившейся
добиваться своих целей в парламенте не только личным своим участием, сколько
проведением своих ставленников на выборах. Этим во многом объясняется
напряженная ситуация на выборах, беспорядки и злоупотребления, о которых
сообщают как письма Пастонов, так и парламентские документы 15в.
Другой силой, оказывавшей давление на выборы депутатов, была королевская власть.
Она могла реально влиять на состав будущей палаты общин. Выборами на местах
руководили представители королевской администрации: шерифы в графствах
и бейлифы в городах. По протекции короны парламентариями часто
становились чиновники различных ведомств. Последние, как правило, имели
юридическое образование, что повышало компетентность членов палаты общин.
Упорядочение системы выборов было постоянной темой парламентского
законодательства в 14в. и особенно в 15в., когда был принят ряд важных
статутов по избирательному праву. Рассмотрим процедуру выборов в графствах и
городах.
Представительство графств
Выборы проводились перед каждой сессией, примерно за два-три месяца до ее
открытия, и начиналась с писем - приказов, рассылавшихся из королевской
канцелярии шерифам графств. После выборов эти документы надлежало возвратить
ведомству канцлера с вписанными в них именами избранных депутатов.
За выборы отвечал шериф, а проводились они в собраниях графств.
Эти организации, имевшие более давнюю историю, чем парламент, входили в
структуру местного самоуправления. Ее объектами были городские и сельские
общины, приходы и монастыри, объединявшиеся в более крупные корпорации:
общины сотен и, наконец, общины графств.
…………
Главная роль на выборах принадлежала шерифам. Они обладали значительными
полномочиями и, соответственно, большими возможностями для злоупотреблений,
количество которых росло с усилением давлением знати. Чаще всего нарушения
заключались в фальсификации итогов выборов: в возвращаемый текст королевских
предписаний вносились нужные имена, а законно избранные депутаты не попадали
в парламент.
Палата общин последовательно, хотя, судя по парламентским документам, не
очень успешно, боролось с этим злом. Она инициировала принятие статутов,
направленных против нарушений избирательных норм. Меры предлагались довольно
жестокие. Так, по статуту 1445г. шериф должен был платить за каждое нарушение
крупный штраф: сто фунтов в казну и столько же - пострадавшему, т.е.
человеку, чье имя не было включено в список избранных. Для сравнения, годовой
доход с недвижимости; дававший допуск в рыцарское сословие, составлял всего
сорок фунтов. Однако неоднократные предложения палаты общин положить предел
злоупотреблениям шерифов не встречали поддержки монархов.
Представительство городов
По данным исследователей, все английские города, имевшее право на
парламентское представительство, можно условно разделить на четыре группы - в
зависимости от их положения в графстве.
К низшей категории принадлежали небольшие города, не выбиравшие собственных
депутатов, а посылавшие делегатов на собрание графств. Таких в конце 16в.
было одиннадцать, среди них - Лондон, Бристоль, Йорк, Линкольн, Саутгемптон.
Лондон обладал комплексом административных, судебных, торговых и прочих
привилегий и посылал в парламент четырех депутатов.
О том, что город имеет статус парламентского, говорило королевское
предписание шерифу о выборах депутатов на очередную сессию. Город мог
получить избирательное предписание, даже если приходил в упадок. В первые
десятилетия существования парламента нередки были и случаи отказа городов
посылать своих представителей - из-за необходимости собирать деньги на
жалованье депутатам, отрывать их от важных дел и т.д.
…………. представители графств в парламенте находились в гораздо более
выигрышном положении, чем горожане. Выборы в городах крайне редко находят
отражение в статутах королевства. При злоупотреблениях на выборах (по статуту
1445г.) должностные лица городского управления (бейлифы) наказывались штрафом
в 40 фунтов, в то время как для шерифов штраф составлял 100 фунтов.
Депутатские места от городов с течением времени все чаще занимали не
горожане, а сельские землевладельцы.
Процедура выборов зависела от местных традиций, которые, в свою очередь, во
многом определялись положением города в графстве. Распорядителями были бейлифы,
а также члены городского самоуправления - олдермены. Выборы
проводились, как правило, на собрании городской общины.
После выборов предписания с включенными в них именами новых депутатов
возвращались в королевскую канцелярию - как правило, через шерифа
соответствующего графства (если город сам обладал статусом графства - шерифом
города).
……………
В конце 17-начале19в. избирательное право по-прежнему регулировалось законом
1414(!)г. Правом посылать представителя в Палату общин располагали свободные
земельные держатели (рыцари) с доходом не менее 40 шиллингов в год
(подтверждено в 1746г.) и проживающие в графстве к моменту обнародования
указа о выборах. Аналогичные требования касались и городских избирателей. Но
города пользовались правом посылать депутатов только по мере пожалования им
статуса bourg (местечка) от короны. Списки избирателей составлялись
шерифами, которым за возможные злоупотребления закон угрожал наказанием в виде штрафа и года тюремного заключения.

ЕГИПЕТ

На всех этапах развития. Египта особая роль в управлении государством принадлежала царскому двору. О развитии функций государственного аппарата могут свидетельствовать изменения полномочий первого помощника фараона — джати. Джати сначала жрец города — резиденции правителя. Он вместе с тем начальник царского двора, ведающий придворным церемониалом, канцелярией фараона; Полномочия джати со временем выходят за рамки управления царским двором, царским хозяйством. В Новом царстве джати осуществляет контроль за всем управлением в стране, в центре и на местах, распоряжается земельным фондом, всей системой водоснабжения. В его руках — высшая военная власть. Он контролирует набор войска, строительство пограничных крепостей, командует флотом и пр. Ему принадлежат и высшие судебные функции. Он рассматривает жалобы, поступающие к фараону, ежедневно докладывает ему о наиболее важных событиях в государстве, непосредственно следит за выполнением полученных от фараона указаний.
Должность джати обычно исполнял один из царевичей или иных близких родственников фараона; при некоторых династиях, например V и VI,— какой-либо из высокопоставленных сановников-вельмож из знатных фамилий, что было свидетельством ослабления центральной власти в это время.
Под непосредственным контролем джати находились главы специализированных управлений: “начальник дома оружия”, руководивший военным ведомством, отвечавший за вооружение, за снабжение армии, строительство крепостей и пр., “заведующий тем, что дает небо, производит земля и приносит Нил” — хранитель государственных амбаров и складов, “начальник работ”, отвечавший за крупное строительство и пр.
Слабая дифференциация отдельных звеньев управленческого аппарата, их неразрывная связь с религиозно-хозяйственной деятельностью в Древнем Египте определили существование здесь особых групп лиц, получивших при XVIII династии название “послушных призыву”. Каждая из этих групп не была однородной ни с сословной, ни с классовой точек зрения. В одну из этих групп могли входить лишь крупные сановники, придворные фараона, в другую — вместе со свободными и рабы, в третью — только рабы. Эти группы лиц занимали определенное место и в производстве, и в управлении древнеегипетским обществом.
“Послушные призыву” — это те, кто мог непосредственно выслушать и должен был выполнить приказ своего господина. Одно и то же лицо могло иметь “послушных призыву” и состоять в группе “послушных призыву” своего господина, начальника высшего ранга.
В системе органов управления особую роль играла группа “больших послушных призыву царя” — придворных, крупных вельмож, государственных деятелей, телохранителей царя. Часть своих управленческих функций представители этой группы могли передавать своим “послушным призыву”. Они зачастую совмещали ряд должностей, получая за каждую из них особое должностное земельное владение. “Большие послушные призыву царя” возглавляли все высшие ведомства в государстве, в которых служили их “послушные призыву”.
Так, например, особо многочисленную группу составляли работники “белых домов”, центров по переработке, хранению и распределению продуктов сельского хозяйства и ремесла, дома “царских сокровищ” — своеобразного налогового ведомства. Древние надписи говорят о “начальнике послушных призыву дома его величества”, ведавшего, видимо, дворцовым хозяйством, о “начальнике послушных призыву, сопровождающих его величество”, о “начальнике послушных призыву местоприбывания царя”, т.е. собственно дворцовых слуг и пр.
…………………………….
Армия сначала выполняла полицейские функции, а в эпоху Нового царства эти функции стали выполнять специальные полицейские отряды, призванные нести охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.
Суд на всех этапах исторического развития Древнего Египта не был отделен от администрации. В Древнем царстве функции местного суда сосредоточиваются в основном в общинных органах самоуправления, которые разрешают споры о земле и воде, регулируют семейные и наследственные отношения. В номах царскими судьями выступали номархи, носившие титулы “жрецов богини истины”. Высшие надзорные функции над деятельностью чиновников — царских судей осуществлял сам фараон или джати, который мог пересмотреть решение любого суда, возбудить судебное преследование против должностных лиц. Джати непосредственно подчинялся “начальник шести великих домов”, возглавлявший судебное ведомство и отвечающий за судопроизводство по всей стране. В Новом царстве джати подчинялась и верховная судебная коллегия из 30 судей. Фараон мог назначить чрезвычайную судебную коллегию из его доверенных лиц для рассмотрения тайных дел, связанных с государственными преступниками, заговорами против него. Определенные судебные функции имели и храмы. Решение жреца-оракула, имевшего огромный религиозный авторитет, не могло быть оспорено царским чиновником. В Египте были своеобразные тюрьмы, представляющие собой административные и хозяйственные поселения преступников и специально привлеченных к работе в них “царских людей”. Их деятельность осуществлялась в тесной связи с “ведомством поставщика людей” — царского бюро, занятого распределением различных категорий бесправного населения: преступников, рабов-иноземцев и других — на тяжелые принудительные работы.

ВАВИЛОН

Наряду с профессиональными царскими судьями, как свидетельствуют источники, существовали особые судебные должности глашатаев, полицейских или судебных исполнителей, судебных гонцов и писцов. Не потеряли полностью судебных полномочий и храмы. Им принадлежала важная роль в принятии клятв, в засвидетельствовании законности сделок, в процедуре ордалий — "божьего суда", который считался важным средством установления истины.
Профессиональные воины выполняли полицейские функции в Вавилоне.

АФИНСКОЕ ГОСУДАРСТВО

Полицейские функции осуществляли рабы — токсоты (около 200 человек). Возложение полицейских функций на рабов говорило об остроте противоречий между враждующими группировками господствующего класса, не доверявшими друг другу. Немаловажную роль играло и то, что выполнение полицейских функций представлялось свободному афинянину неправомерным по отношению к согражданам.

 
YURTCHIKДата: Среда, 10.03.2010, 14:35 | Сообщение # 11
Группа: Удаленные





Шерифы нашего двора
/ SOS
В рамках рубрики "SOS в большом городе" "Итоги" рассказывают об одном из старейших подразделений московской милиции - службе участковых уполномоченных. В ноябре этого года ей исполняется 80 лет, но именно сегодня эта служба выходит на первый план в борьбе с преступностью и терроризмом

Почему-то в России бытует такое ошибочное заблуждение, что, мол, участковые - наименее почетная милицейская должность, на которую, как правило, попадают неудачники, либо не сгодившиеся для оперативной работы, либо не подошедшие по физическим параметрам в ряды ОМОНа или спецназа. А вот заокеанский аналог участковых - шерифы - в представлении наших граждан это эдакие лихие парни, все как на подбор двухметрового роста, не расстающиеся с кольтом и за милю видящие преступника. На самом деле мало кто знает, что участковым в России может стать исключительно служащий милиции из состава офицеров. При этом он должен не только прекрасно владеть стрелковым оружием и методами рукопашной борьбы, но и быть искусным психологом, поскольку общение с людьми - главный элемент в его работе. Ну а что касается атрибутики, то и за этим дело не станет. В МВД уже подготовлен соответствующий приказ, согласно которому в скором времени каждый участковый станет обладателем яркой нарукавной нашивки и номерного нагрудного знака наподобие звезды шерифа. Нужно это прежде всего для того, чтобы москвичи узнавали своих участковых и без труда могли отличать их от любых других сотрудников милиции.
Владимир Ильич и его агенты

Каждый год в Москве, как, впрочем, и в других городах России, определяют лучшего участкового уполномоченного. В 2002 году им стал подполковник Владимир Канунников. Корреспонденты "Итогов" познакомились с ним в тире ОВД "Войковский".
- Моих молодых коллег в тир не загонишь. Говорят: зачем нам это нужно? Поверьте мне, никогда не знаешь, в какой ситуации окажешься, что ждет тебя за закрытой дверью - псих с охотничьим ружьем или допившийся до белой горячки амбал с топором в руках. И поэтому...
Наш собеседник резко выхватил из кобуры табельный ПМ, передернул затвор и, практически не целясь, четыре раза выстрелил по мишени. Уложившись в 12 секунд (норматив для этого упражнения), он точно поразил мишень все четыре раза.
- ...Поэтому я всегда уделял стрельбе особое внимание.
- Вам как участковому приходилось когда-нибудь стрелять по живым мишеням?
- К счастью, нет, хотя однажды имел на то все основания и по закону был бы прав. В одной из квартир на моей территории постоянно собирались шумные компании - водку пили, в карты играли. А как-то раз звонит мне человек (на милицейском сленге так называют осведомителей. - "Итоги") и говорит: давайте скорее, в этой квартире разбушевались не на шутку. Я бегом туда. Звоню, открывает пьяный хозяин и говорит мне: "Ты лучше не мешай. Нам тут один проиграл в карты свою жизнь, сейчас мы его кончать будем". Я проигравшего толкнул в кухню, дверь закрыл за собой и держу, чтобы его дружки не ворвались. А он вдруг бутылку хватает, разбивает ее и на меня: "Убью! Лучше уйди! Сам с ними разберусь!" Оказался я меж двух огней: с одной стороны трое пьяных мужиков с ножами, а с другой - еще один с разбитой бутылкой. Я пистолет достал, на него направил и спокойно так ему говорю: "Лучше брось, я ведь тебя убью". Наверное, я это так произнес, что он сразу бутылку свою бросил и руки поднял. А к этому времени и наряд подъехал, так что всех задержали. Позже выяснилось, что тот, кто на меня с бутылкой шел, сбежал из психиатрической лечебницы тюремного типа, где содержался за убийствоЙ
Считается, что участковый должен знать чуть ли не в лицо всех жителей вверенного ему микрорайона, быть этаким всевидящим оком, способным разглядеть, что творится за закрытыми дверями тысяч квартир и офисов, а также в подвалах и на чердаках. Но это в принципе невозможно.
- Хорошо, если участковый хоть раз в год обойдет все квартиры на своей территории, познакомится с людьми и оставит свой телефон, - делится своим мнением Владимир Канунников. - Вот сами прикиньте. У меня на участке 1200 квартир, в которых проживают 2100 человек. Я же не могу по утрам стоять перед подъездом с табличкой "Я ваш участковый Владимир Ильич Канунников, давайте знакомиться". И тем не менее главное в нашей работе - уметь общаться с населением. Например, в районе "Войковский" проживают 19 тысяч человек, на которых приходится вместе со мной пять участковых. Чтобы люди начали тебя узнавать, я считаю, нужно проработать как минимум лет пять.

Хороший участковый негласно определяется количеством имеющихся у него доверенных лиц (агентов). Оно может исчисляться сотнями. На таких неофициальных осведомителей во многом делается ставка в профилактике преступности и терроризма. "Конечно, надо смотреть правде в глаза, - говорит Владимир Канунников. - Не следует преувеличивать роль участковых в борьбе с терроризмом. Участковому даже со своими негласными помощниками трудно обнаружить и задержать тех, кто замышляет террористические акты. Но получить информацию о подозрительном человеке, да и просто преступнике, участковый обязан. А для этого необходимо, как у нас говорят, постоянно "топтать землю". Один человек сообщил, что видел в своем подъезде незнакомого человека, другой - что квартиру сдали кавказцам. Ходишь и проверяешь".
Подвалы и чердаки тоже вотчина участковых. Здесь они работают в полном взаимодействии со службами РЭУ. Любое сообщение от дворников, электриков, сантехников о сорванной печати или перекушенной дужке замка без промедлений подвергается проверке.
В среднем на каждого московского участкового приходится около 30 квадратных километров "каменных джунглей". Держать под контролем такую территорию весьма и весьма непросто, а потому обычным делом для участкового является обход вверенных владений. Естественно, на каждой территории есть свои проблемные места - рынки, игровые заведения, заброшенные промышленные зоны, молодежные учреждения. Различаются районы и по основным социальным категориям их жителей - где-то преобладают элитные дома, а где-то основной контингент составляют обитатели коммунальных квартир. Все эти особенности учитываются в имеющемся у каждого участкового паспорте территории, куда сотрудник милиции заносит отчеты обо всех проверках, рейдах, выявленных правонарушениях. Есть такой паспорт и в распоряжении нашего героя, и в него были занесены результаты обхода, совершенного с участием корреспондентов "Итогов".
- Сегодня пришла информация: в нашем микрорайоне появилась очередная фура с арбузами, - готовит нас к рейду Владимир Канунников. - Вроде бы ничего в этом нет из ряда вон выходящего, но не так давно на совещании в ОВД рассматривалась возможность переброски в Москву взрывчатки под прикрытием партии арбузов. Пойдем проверим эту машину.
Вместе с напарником Владимир Канунников отправляется на улицу Зои и Александра Космодемьянских, где припарковался грузовик с ростовскими номерами. Несколько усатых брюнетов споро разгружают фуру. Участковые просят рабочих предъявить документы. Те, переговариваясь о чем-то, делают вид, что ищут документы. Внешне подполковник Канунников совершенно спокоен, лишь локтем чуть сдвинул назад кобуру с "Макаровым" и терпеливо ждет. Старший из кавказцев бросил землякам какую-то резкую фразу, документы сразу же нашлись и даже оказались в полном порядке.
- Сплошная экзотика, - добродушно ворчит участковый. - То пришла информация, что тротил повезут в машинах с яблоками, сколько мы тогда этих машин осмотрели. А то была вводная, что террористы привезут в Москву отравляющие вещества под видом бочек с краской. Тоже тогда за этими бочками нагонялись. Такая уж у нас работа.

Тем временем мы отправляемся в жилой дом проверить квартиру, которую снимают гости с Кавказа. В подъезде консьержка приветливо здоровается с участковым, явно видит его не в первый раз. "У меня тут полное взаимопонимание, - говорит Владимир Канунников. - Сейчас во многих домах собственная частная охрана, консьержки. Отношение к участковым у них самое разное, бывает, и в подъезд не пускают. У меня таких проблем нет".
За разговорами мы подошли к двери подозрительной квартиры. Подполковник Канунников сначала приникает к двери ухом и прислушивается. Тишина. Закрыв фуражкой глазок, он нажимает на звонок. Никто не открывает. Опросили соседей, те рассказали, что в последнее время вроде бы никто в квартире не появлялся. "Ничего, - говорит участковый, - проверил, так спокойнее будет".
Кстати, фокус с фуражкой вполне оправдан. Лишняя осмотрительность никогда не помешает.
- Я когда в подвал или на чердак захожу, - рассказывает участковый, - фуражку кокардой назад переворачиваю, чтобы не блестела. Вдруг стрелять начнут.
- А теперь у вас помимо кокарды появятся еще и специальные отличительные знаки.
- Дело ведь не в нашивках и жетонах. Надо в первую очередь заслужить доверие людей, их уважение. Тогда тебя и без всякого жетона будут знать на твоей территории.
"Микроначальник милиции"
Сегодня в Москве десятки тысяч нежилых строений - склады, офисные центры, магазины. Трагические события сентября 99-го года показали, что практически любой из этих объектов может стать мишенью террористов. И никто - ни самый подготовленный спецназ, ни самые квалифицированные взрывотехники - не сможет предотвратить замышляемое преступление. Если террористы, преодолев многочисленные кордоны, все же умудрились провезти взрывчатку в Москву, в таком случае надежда остается только на бдительность участковых.
"Сегодня в столице работают 2942 участковых, - рассказывает замначальника Управления по организации деятельности участковых уполномоченных МОБ ГУВД Москвы подполковник Роман Мельник. - Официально их деятельность регламентирована приказом N 900 МВД России, согласно которому участковые призваны обеспечивать личную безопасность граждан и охрану общественного порядка, оказывать содействие сотрудникам служб криминальной милиции, а также защищать все формы собственности. Участковый имеет право и возможности пресечь любое противоправное деяние. К тому же он находится на постоянной радиосвязи с дежурной частью своего отделения милиции. При возникновении сложной ситуации, когда его сил будет недостаточно, он вправе вызвать на подмогу группу немедленного реагирования. Конечно, большинство обращений граждан к участковым связано с семейно-бытовыми конфликтами. К сожалению, сегодня возможности участкового уполномоченного в принятии конкретных мер к правонарушителям общественного порядка существенно ограничены. В прошлом у нас были ЛТП, ответственность за тунеядство и бродяжничество, административный надзор за судимыми, иные меры общественного воздействия. Сейчас этого ничего нет. Не предусмотрено законодательством. Нам остается проводить с нарушителями беседы, в некоторых случаях составлять административный протокол, штраф по которому все равно, как правило, не платят, и рекомендовать потерпевшим обращаться в суд в порядке частного обвинения".
Механизм работы участковых формировался годами. Участковый разными способами получает информацию о лицах, проживающих на обслуживаемой им территории. В том числе и о приезжих. Он обязан знать, откуда приехал человек, проверить его по спецучетам (картотеки ранее судимых и разыскиваемых лиц), установить законность его регистрации в миграционной службе. Теперь участковым это будет делать проще. В ГУВД Москвы принято решение оснастить 681 опорный пункт компьютерами, подключенными к единой информационной сети ГУВД.
"Поймите, преступность и особенно терроризм - это беда, с которой одна милиция справиться не сможет, - говорит Роман Мельник. - Необходимо всем жителям Москвы понять, что от их бдительности и гражданской позиции зависит их собственная безопасность. А то как порой бывает: многих наших участковых просто в квартиры не пускают, о каком откровенном общении может идти речь, если разговор происходит через металлическую дверь. Участковый уполномоченный отличается от сотрудника любой другой милицейской службы - именно он больше других общается с людьми, именно к нему идут буквально со всеми вопросами. Вот на совещаниях наши сотрудники рассказывают, что к ним приходят с самыми разными вопросами: как квартиру разменять и не стать жертвой мошенников, как поменять паспорт и так далее. И всем надо помочь, заслужить доверие людей. На сегодня участковый, на мой взгляд, центральная фигура милиции общественной безопасности исходя из данных ему полномочий и правового статуса. На участке обслуживания его можно смело считать микроначальником милиции".



СЛУЖБА
Прототипами должности участковых можно считать губных старост XVI века. В 1721 году, при Петре I, появились уличные надзиратели. При Екатерине Великой в 1775 году им на смену пришли земские капитан-исправники, которых в 1782-м сменили частные приставы и квартальные надзиратели. С первой половины XIX века вплоть до революции эти же функции выполняют становые приставы и полицейские урядники. 17 ноября 1923 года приказом НКВД № 103 в РСФСР была утверждена Инструкция участковому надзирателю, который с февраля 1930 года стал называться участковым инспектором... В декабре 2000 года в Закон ЗО милицииИ были внесены изменения, в соответствии с которыми должность участкового инспектора переименована в участкового уполномоченного милиции.
http://www.itogi.ru/archive/2003/40/87185.html

 
YURTCHIKДата: Среда, 10.03.2010, 14:38 | Сообщение # 12
Группа: Удаленные





Основные черты в истории развития местных установлений в главнейших западноевропейских государствах.
Вышеизложенные основные черты в истории развития местных установлений в России не представляют собою чего-либо исключительного и присущего только нашему государственному строю, государственная жизнь всех европейских народов слагалась в общем при одних и тех же условиях, переживала одни и те же политические формы, вследствие чего и процесс развития местных установлений всюду характеризуется одними и теми же основными чертами; эти черты легко заметить всякому, кто сумеет не потеряться в массе явлений второстепенного свойства, представляющих в каждом государстве свои особенности.
В эпоху до образования в западной Европе абсолютного государства, соответствующую, следовательно, нашему до-московскому периоду, местные установления в общем характеризуются господством частного начала в управлении в противоположность публичному. Крайнее дробление политической, а вместе с тем, следовательно, и административной власти, выразившееся в России в системе уделов, здесь, в западной Европе, выразилось в системе феодальной и притом в гораздо более сильной степени, нежели в России. Так, во Франции, Германии и Австрии вся государственная область в эпоху, предшествовавшую развитию абсолютизма, была разделена на множество самостоятельных владений, принадлежавших отчасти королю, отчасти дворянству, рыцарству, духовенству и городам. В каждом из таких самостоятельных владений все управление и суд принадлежали землевладельцу феодалу, который и осуществлял свои права при помощи назначавшихся им самим должностных лиц. Во Франции такими должностными лицами были: прево, бальи и сенешалы, в руках которых находилось общее управление, финансовая и судебная часть; в Германии такими должностными лицами являлись графы и центенарии, сосредоточивавшие в своих руках патримониальный суд и управление; в Англии эта роль выполнялась также крупными землевладельцами; но ввиду того, что феодализм не пустил здесь таких глубоких корней, как на континенте Европы и в виду, следовательно, более раннего упрочения здесь идеи о единстве государственной власти, уже и в рассматриваемую эпоху во главе графств мы находим шерифов, как местных представителей власти государственной, получивших огромное значение с XIII века. На них возлагалось наблюдение за судопроизводством и сбор податей, которые они брали в аренду. Таким образом, английские шерифы напоминают собою наместников московского периода, между тем как бальи, сенешалы, графы и центенарии соответствуют наместникам и волостелям удельного периода. В общем, однако, для всей Европы остается господство частного начала в управлении и сосредоточение всех функций в руках одних и тех же лиц. Мы видели, однако, что в России, наряду с представителями княжеской администрации, фигурировали, в особенности в сфере судопроизводства, представители земщины, разные излюбленные люди; они участвовали не только на суде наместников, но и на судах частных землевладельцев; то же мы наблюдаем и в Англии, которая вообще в рассматриваемом отношении ближе подходит к России, нежели континентальные западноевропейские государства. Еще от англосаксонского периода продолжали существовать в Англии суды графства и сотен (Shirgemote и Hundredgemote), состоявшие из представителей местных жителей; в городах существовал собственный суд (court-leet), независимый от шерифа; он же ведал и управление. Те же права имели города во Франции и Германии; но ввиду гораздо большего развития в этих государствах частновладельческого начала, нежели в Англии и России, земские элементы не получили здесь участия в управлении и суде землевладельцев, бесконтрольно распоряжавшихся жившим на их землях населением.
С установлением абсолютизма в западноевропейских государствах все местное управление сосредоточивается в руках правительственных чиновников. Так, во Франции уже с XVI стол. возникла должность комиссаров (commissaries departis), объезжавших провинции в видах надзора за всеми отраслями управления; во уже с начала XVI столетия во главе провинций становятся также всесильные интенданты (intendants de justice, police et des finances), с обширными полномочиями и служившие главною опорою для абсолютной монархии. Помощники интендантов (subdelegues) назначались самими интендантами и находились в их безусловном повиновении.
В германских государствах, в особенности в Бранденбург-прусском, также к XVII веку развиваются соответствующие должности, под именем инспекторов и комиссаров. Будучи первоначально военными и финансовыми чиновниками, комиссары уже вскоре сосредоточили в своих руках все местное управление.
Сравнивая французских интендантов и прусских комиссаров с русскими воеводами и губернаторами XVII в., мы находим между ними много общего, как по времени существования этих должностей, так и по их характеру и значению. Все они являются органами абсолютной государственной власти в местности, сконцентрировавшими в своих руках все функции управления, представителями, следовательно, идеи государственного единства и авторитета в административной сфере.
Что касается Англии, то здесь абсолютная государственная власть, хотя также существовала и приблизительно в то же время, как и на континенте Европы, но она не пустила здесь глубоких корней, так как и самая почва для ее развития не была благоприятна. Вот почему мы здесь не видим и в области местного управления таких должностей, какими характеризуется это управление в других государствах, в соответствующие периоды. Правда, и в Англии со времени Генриха VIII учреждается должность королевских лейтенантов, но значение их не пошло далее заведывания военным делом. Общая же администрация, полиция и суд сосредоточиваются в руках мировых судей, действовавших отчасти единолично, отчасти при участии выборных от местного населения. Патримониальная юрисдикция постепенно вымирает. В то же время развивается организация управления приходов[1]. Так как мировые судьи были местными жителями, владевшими недвижимою собственностью и отправлявшими свои обязанности безвозмездно, в качестве почетной службы, руководствуясь началами обычного права и функционируя во многих случаях при участии присяжных, то весь этот институт с некоторым основанием может быть относим к области самоуправления. Таким образом, особенность в истории развития местных установлений в Англии заключается в том, что здесь даже в эпоху абсолютизма местные органы управления являются в весьма значительной степени органами самоуправления.
Напротив, участие земского элемента в местном управлении в рассматриваемую эпоху в континентальных государствах сводится постепенно к minimum’у.
Так, во Франции существовали местные собрания под именем провинциальных чинов, возникшие еще в эпоху феодализма и состоявшие из нотаблей трех сословий. С половины XIV века они превращаются в более или менее постоянные учреждения; с XVI века начинается их постепенный упадок и только некоторые из них сохранились до конца XVIII века. Впрочем, положение различных провинций Франции в отношении участия их местного населения в управлении, было неодинаковым; надо, именно, различать три разряда провинций: pays d’Etats, pays d’election и pays d’imposition; провинциальные собрания в рассматриваемую эпоху существовали только в первых, состоя из представителей духовенства, дворянства и третьего сословия, так что организация была чисто сословною. Эти собрания пользовались весьма существенными правами, куда относилось, например, право соглашаться или не соглашаться на взимание налогов и правом их распределения, а равно вотирование субсидий для королевской власти; собрания ведали и многие другие предметы, относившиеся главным образом, к области внутреннего управления. Помимо собраний функционировали и многие другие выборные чиновники: секретари, прокуроры-синдики, инженеры, инспекторы конских заводов, казначеи и друг. Наряду с ними действовали правительственные чиновники, между которыми наибольшее влияние принадлежало интендантам; власть последних в pays d’Etats была, впрочем, ограничена — им принадлежали: контроль за администрациею вообще, власть полицейская и наблюдение за исполнением королевских ордонансов. По мере однако усиления абсолютной королевской власти, значение провинциальных собраний падает, что и начинается уже в XVI веке. Со времени Ришелье провинциальные штаты собираются только по королевским ордонансам и важнейшие их постановления должны были утверждаться правительственными органами: во многих; провинциях вовсе не существовало провинциальных собраний, так что к царствованию Людовика XIV было не более восьми провинций, имевших свои провинциальные собрания[2].
В Пруссии, по уничтожении политической самостоятельности феодалов, государство оставило за ними многочисленные привилегии и между прочим, привилегии и в сфере местного управления; если здесь и существовали местные собрания, то они состояли исключительно из крупных землевладельцев — Rittergutsbesitzer’ов; городское и крестьянское население не имело в них своих представителей. В Kreiskomitat’ах встречались, правда, иногда и жители городов, о это были всегда землевладельцы дворяне, участвовавшие в управлении округом не как представители городов, но по собственному праву, как владельцы родовых имений[3]. С усилением абсолютной королевской власти в Пруссии, значение этих учреждений ослабевает, хотя все же не до такой степени, как во Франции.
Таким образом, и со стороны участия земского элемента в управлении, мы наблюдаем совершенно однородные явления в России и западноевропейских государствах. С усилением абсолютной власти это участие все более и более ослабевает, причем к XVIII веку почти совершенно исчезает. Разница между Россией и западно-европейскими государствами заключается, однако, в том, что у нас участие земского начала в управлении проявлялось более в виде отдельных выборных должностей, между тем как в Западной Европе более в форме собраний, в которых наибольшее значение и влияние принадлежало крупным землевладельцам; вместе с тем, самостоятельность земских элементов в управлении никогда не достигала в России до таких размеров, до каких она доходила иногда в западноевропейских государствах. Разница эта имеет, конечно, свое глубокое основание, заключавшееся в неодинаковости политического положения сословий, в особенности землевладельческого—дворянского; в Западной Европе последнее было более самостоятельным и сильным, нежели в России.
Сходство в развитии местных установлений между Россией и западно-европейскими государствами обнаруживается, в рассматриваемый нами период времени, и в других отношениях. Усиление местной правительственной власти, стремление провести в управление идею государственности в противоположность частновладельческим воззрениям, развитие большего единства местной администрации, специализация местных установлений, большая стройность в организации этих установлений, развитие их коллегиальности — все это составляет характеристику постепенного роста местного управления как в России, так и в остальной Европе до :конца ХXVIII и начала XIX века.
Новая эра в истории местных установлений наступает всюду именно в конце XVIII и начале XIX столетия. Так, в Англии аристократический характер местного управления несмотря на многие его преимущества, обнаруживает тенденцию сделаться более демократическим, в смысле вступления в область местного управления; помимо представителей родового начала, представителей также и ценза экономического и интеллектуального; переводя на наш язык, английское самоуправление стремится сделаться более всесословным; отсюда возникновение выборных советов и управ; таким образом, английское самоуправление с начала XIX века приближается к тем его формам, которые с давних пор характеризовали самоуправление других европейских государств, за исключением, разумеется, начала всесословности, которое не только в Англии, но и во всех других государствах мало-помалу занимает выдающееся положение лишь с XIX века. Характерною чертой английского местного управления является то, что оно почти исключительно самоуправление; старинные должности шерифа, коронера, лорда-лейтенанта хотя и существуют до настоящего времени, хотя и выполняют свои функции по уполномочию короны, но большого значения не имеют; помимо того, даже и эти должности не исключительно правительственные, даже и они до известной степени являются должностями самоуправления, потому что все они не оплачиваются, все они должности почетные, выполняемые богатыми землевладельцами или вообще владельцами крупной недвижимой собственности.
На континенте Европы самоуправление не успело, напротив, заменить правительственного управления и последнее даже усилилось, принявши в то же время более совершенные формы.
Так, во Франции, в видах установления большего единства местного управления, образуется повое деление страны на департаменты, округи, кантоны и общины, в которых за исключением кантонов, были установлены выборные собрания или советы; последние, в противоположность прежним провинциальным чинам, начинают характеризоваться всесословностью и равноправностью их членов. Но эти советы являются лишь основою нового самоуправления Франции, так как на первых порах и довольно долгое время не пользуются никакой самостоятельностью. Местная правительственная администрация усиливается в лице префектов и супрефектов, сосредоточивших в своих руках все функции местного управления; префекты — в департаментах, супрефекты — в округах (arrondissements). Некоторое время члены советов назначались правительством и только с 30-х годов настоящего столетия возобновляется выборная система, а с 1848 она покоится на всеобщей подаче голосов. Однако, самостоятельность генеральных и окружных советов. остается призрачною до 70-х годов настоящего столетия, когда последовало новое преобразование местной администрации в духе сравнительно большей свободы и децентрализации управления. Так, по закону 10 августа 1871года, некоторые постановления генеральных советов вовсе были изъяты от контроля исполнительной власти; другие могли быть признаны ничтожными со стороны исполнительной власти только в случаях превышения генеральными советами власти или в случаях нарушения закона и правительственных распоряжений. Постановления же, подлежавшие правительственному утверждению, были сравнительно немногочисленны. Но важнейшим нововведениям закона 10 августа 1871 года было установление «департаментской комиссии», явившейся не только исполнительным органом в области департаментского самоуправления, но и учреждением контролирующим и руководящим префекта в промежутки между сессиями генерального совета[4]. Таким образом, власть префекта была ограничена; со времени установления III-й республики он перестал напоминать интендантов старого режима. В видах вспомоществования ему и подачи мнений по разным вопросам местного управления и, между прочим, в качестве органа административной юстиции, при префекте образован был совет префектуры с совещательным голосом.
Те же явления, то же стремление к расширению и улучшению самоуправления в смысле присвоения его органам такого же авторитета и значения, каким пользовались местные правительственные органы, мы наблюдаем в германских государствах, в особенности в Пруссии. Коренная реформа местного управления начинается здесь с!815года, хотя окончательное проведение ее в жизнь затянулось до 1872 года, в силу, главным образом той борьбы какую привелось иметь правительству с крупными землевладельцами Rittergutsbesitzer’ами, крепко державшимися за свои сословные привилегии.
Результатом закона 1872 г. явилась новая организация уездных собраний (Kreistag), характеризующаяся участием в них представителей землевладения, городских общин и крестьянского сословия; преобладающее значение класса крупных помещиков было значительно ослаблено. В качестве исполнительного органа самоуправления в уездах были установлены уездные управы — Kreisausschusse, состоявшие из выборных лиц под председательством ландрата. Эти управы представляются замечательными в том отношении, что они в одно и то же время и органы самоуправления и органы общегосударственного управления; на них же была возложена и административная юстиция в низшей инстанции. Таким путем органам уездного самоуправления был придан авторитет правительственных учреждений. Но сочетание самоуправления с управлением правительственным не пошло далее уездов. Округи (Bezirke), являющиеся административными районами, заключающими в себе несколько уездов, не получили вовсе общественного характера; управление здесь было сосредоточено в правлениях и окружных комитетах как чисто правительственных учреждениях; впрочем, в комитетах должны участвовать и представители от земства, но это не изменяет их правительственного характера; на них был возложен административный суд во второй инстанции. Что касается правлений (Regierungen), то в них было сосредоточено все управление округами.
Наконец, наиболее крупными административными районами явились провинции, эти ранее самостоятельные политические организмы. В них мы наблюдаем как правительственные, так и общественные органы. Первыми служат — обер-президенты и провинциальные советы; последними — провинциальные собрания (Provinziallandtag), провинциальные комитеты и земские директора (Landesdirektor). Таким образом, в провинциях Пруссии (хотя и не во всех) земское самоуправление существует наряду с правительственным управлением и пользуется значительною самостоятельностью в отношении, главным образом, вопросов хозяйственных[5].
С 1867 года и в Австрии функционируют местные органы, как правительственные, так и земские, аналогичные с прусскими.
Местное управление с конца прошлого и начала нынешнего века характеризуется, таким образом, всюду наиболее сильным развитием самоуправления, при чем в Англии оно заменяет собою правительственное управление, во Франции, Австрии и России существует на ряду с правительственным, наконец, в Пруссии, по крайней мере во многих провинциях, оно находится в особом сочетании с правительственным управлением. Отделение юстиции от администрации всюду, за исключением Англии, сделало значительный успех; в германских государствах развились особые административные суды с общественно-правительственным характером. Специализация местных учреждений достигла огромных размеров, не порождая, однако, административного хаоса, в виду установившейся государственной классификации учреждений по министерским ведомствам.
 
АленаДата: Четверг, 11.03.2010, 23:05 | Сообщение # 13
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
Это - пара картинок для любителей телохранительниц (хотя чье тело они берегут - еще большой вопрос cool )

 
АленаДата: Среда, 17.03.2010, 23:03 | Сообщение # 14
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
Парковка на ОБ. разная, но по правилам cool

 
АленаДата: Пятница, 16.04.2010, 23:56 | Сообщение # 15
ОСНОВАТЕЛЬ ГОРОДА
Группа: АБОРИГЕНЫ
Сообщений: 4337
Статус: Отсутствует
Опергруппа на отдыхе

 
Форум » ОБЩИЕ ТЕМЫ » ОСТРОВ БУЯН » ОПЕРГРУППА (Наша служба и опасна и трудна!)
Страница 1 из 161231516»
Поиск:


Copyright MyCorp © 2017